第1998章 谈判场（1/2）

林锐平静地看着这两个人，点头道，“是个好主意。”

“其实我们的内部也一直在收集这方面的资料。在上世纪90年代，美国每50个军人中就有1人来自私人军事公司，现在这个比例变成10:1。而在阿富汗战争等个别军事冲突中，这个比例达到1:1。到2008年，阿富汗69%的驻军都是五角大楼的雇佣兵。

但是反观我们，尽管俄罗斯已经存在一些规模不大的半合法私人军事公司，但更多国外公司有俄罗斯人参与，却不受俄法律管辖。如果没有法律基础，这个行业就无法真正发展。

私人军事公司的活动受俄联邦刑法“雇用兵活动”和“组建非法武装部队”两则条款的约束，如果在拥有武器和实弹训练方面没有广阔余地，这种机构的实力将极其有限。目前就是最好的例子，在叙利亚战争开始时，一些俄罗斯的半合法私人军事公司派人到那里为政府军而战，但其无权合法拥有武器导致这些军事任务以失败告终，联邦安全局因此猛批这些公司，还根据“雇用兵活动”刑法条款将它们的创始人关押起来。

如此看来，眼下在俄罗斯不仅没有发展这个行业的法律基础，还有人努力想要消灭它，这不得不说是一种破坏行为。另外俄罗斯没有合法私人军事公司所带来的另一个重要问题是人才流失。作为一个军事强国，一些顶尖的军事人才被迫游走于俄罗斯法律之外——如果有人意识到他们的能力可以挣更多钱、做更大事的话。包括了你们身边的这两位就是。”胖子福隆看着谢尔盖和叶莲娜，有些无奈地道。

“那么你们想怎么样呢？”林锐看着他。

“上层想来一次大动作，废除相关法案，使得私人军事公司在俄罗斯完全合法化。但我们需要证明私人军事公司能够给俄罗斯带来更安全的环境。一些人的担忧也是有道理的。尽管难以承认，但由合同兵和军官组成的职业军队也是一种特殊的雇佣军，对他们来说，从军是为了谋生，而不仅是因为受到逃避兵役的制裁威胁。在这种情况下，他们究竟有多少动力？会不会叛变？都是必须考虑的问题。

反对私人军事公司的主要理由，是担心寡头拥有武装。人们担心私人军事公司被用来解决某些国家的内部问题，这无疑会导致很糟糕的情况。也是我们目前最大的阻力。”胖子福隆皱眉道。

将岸笑了笑，“我打断一下，事实上，世界上人数最多的私人军事公司，拥有超过十万名员工，其总部设在伦敦。但迄今为止，它并没有在英国发动战争。就像核战威胁一样，如果认为仅靠批评就能使俄罗斯置身事外，那么说这种话的人至少是幼稚的。如果不使这种私人军事公司合法化，俄罗斯将失去建立私人-国家伙伴关系的重要机会。而且这种机会不会持续很久，你们已经落后了。”

胖子福隆摇头道，“你们还不知道的是，近期我们已经拟定了旨在使私人军事公司在俄合法化、与现行私人保安法类似的法案。在地方议会的帮助下，我们成功地将该法案提交议会审议。在邻*事危机加剧的背景下，我们还起草和发布了有关必须在俄通过私人军事公司法的******，并得到军事和安全领域专家的支持。